A proposta deste estudo tem como objeto a avaliação das potencialidades e limites da integralidade da atenção em saúde com relação á organização, gestão e cuidado, em municípios com experiências bem sucedidas em Saúde da Família. Busca uma apreensão da dinâmica da estratégia da saúde da família no território, no serviço, no cotidiano, e no modo como os sujeitos se relacionam. Enfatiza as subjetividades, os interesses, os conflitos e contradições, enfim o potencial de sínteses e transformações constituídas no movimento em que se concretiza a prática da atenção básica em saúde.